28条措施支持民营经济发展

2019-01-01   阅读:82

  11月21日,记者从省市场监督管理局了解到,日前该局出台《关于全力支持民营经济发展的28条措施》(以下简称《措施》),以加大“放管服”力度,切实市场红利,营造公平竞争,服务地方经济发展,有效推进全省民营经济快速发展。

  《措施》提出,提高市场主体登记便利化水平。压缩企业开办时间在全省范围取消名称核准权限的,实行市场主体名称自主申报。压缩企业开办时间至5个工作日内,市场监管部门办理企业设立、变更(备案)、注销时间压缩在3个工作日内。

  全面推开“证照分离”将106项行政审批事项直接取消2项、改备案1项、实行告知承诺20项、优化准入服务83项,破解市场主体“准入不准营”难题。简化登记备案事项取消企业集团核准登记,不再核发《企业集团登记证》。取消分公司设立备案和外商投资合伙企业设立、变更、注销分支机构备案。对营业执照丢失或损坏申请补领的,不再声明作废,申请人在国家企业信用信息公示系统(甘肃)上公示“营业执照作废声明”后,即可办理营业执照补领手续。

  《措施》提出,放宽住所(经营场所)登记条件实行市场主体住所(经营场所)申报登记制,允许“一照多址”“一址多照”。对从事计算机软件和信息服务、文化创意、翻译服务、咨询策划、电子商务等无污染、不扰民、无安全隐患的经营事项,在征得利害关系人书面同意后,可以用住宅住址登记为市场主体住所(经营场所)。

  《措施》提出,将特种设备行政审批事项办理时限压缩至10个工作日内;将现场技术评审完成时限压缩至55个工作日内;将承压类特种设备定期检验报告的出具时限在目前的基础上压减5个工作日。

  简化食品经营许可审批对新申请食品经营许可(限仅从事预包装食品销售)以及申请变更、延续许可(限经营条件未发生变化)的,推行“告知承诺制”。做出食品经营许可决定的时限压缩至自受理申请12个工作日内,自做出行政许可决定6个工作日内颁发食品经营许可证。

  加快知识产权转移建设知识产权交易中心,为企业专利转移、收购托管、交易流转等提供服务。开展企业专利实施许可合同备案、专利质押登记、费减备案、缴费查询等服务的绿色通道。支持企业开展专利信息利用,为企业研发和专利技术提供支持。

  鼓励企业建立最高计量标准,对其内部开展计量检定,在设备选型、量值传递和人员培训方面为企业建立计量标准提供计量技术服务。严格落实强制检定计量器具免征检定费用的,省级计量技术机构对免税的小微企业送检的计量器具实行免费检定,同时承诺一般计量器具的检定校准时间不超过10个工作日。

  组织开展全省市场监管系统万名干部进企业活动,宣传政策、兑现承诺,集中解决生产经营中的困难和问题。将企业质量发展、计量检定食品安全、党建指导等培训纳入全省市场监管系统培训计划,统筹规划,免费培训。

  《措施》提出,加大市场专项整治开展工业产品、特种设备、食品药品、知识产权、合同、价格等专项整治行动,依法查处制售假冒伪劣商品、知识产权、霸王条款、价格欺诈等违法案件,严厉打击行业龙头企业、驰名商标、有影响的字号、科技密集型企业商业秘密的侵权行为,良好的市场秩序。

  市场公平竞争全面实施公平竞争审查制度,继续清理废除妨碍统一市场和公平竞争的政策性文件。对法律没有明确的行业、领域、业务等,各类市场主体均可依法平等进入,不得以任何形式对民营企业设置附加条件和准入门槛。纠正各类行政排除、竞争行为,确保民营企业公平参与市场竞争。

  加强信用监管建立企业信用分类和评级评价机制,健全完善经营异常名录、严重违法失信企业名单()管理制度,打击食品、药品、农资、、烟草领域违法犯为,对制售假冒、哄抬物价等违法企业,列入“”并定期向社会发布。对守信企业实施绿色通道等便利服务措施,对失信企业在办理注册登记、行政许可及认证认可检验检测资质认定等业务时依法。

  企业家引导广大企业家爱国敬业、、致富思源、富而思进的,投身乡村振兴战略和全省十大生态产业发展,积极参与“千企帮千村,党建促脱贫”精准扶贫行动,帮助贫困地区脱贫致富。

  畅通投诉举报渠道,充分利用12315、12365、12331、12330、12358电话平台、网站留言、局长信箱等多种途径受理企业的投诉举报,建立统一接收、按责转办、限时办结、统一督办、评价反馈机制,做到“投诉有门、凡诉必复、凡复必果”。(日报全记者张万宏)

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